根据国家发改委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点[2012]1095号）等相关文件要求，本项目需开展社会稳定风险分析工作，征询相关群众意见，提出风险防范和化解措施等。徐闻县文化广电旅游体育局委托广东省国际工程咨询有限公司开展此项工作，现对该项目社会稳定风险分析工作进行公示。

一、项目基本情况

1.项目名称：菠萝的海3A级旅游景区项目。

2.建设地点：项目位于徐闻县曲界镇板桥水库旁。

3.建设背景：

2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，开启海南作为引领我国对外开放门户的新时代。面对海南迎来的历史性机遇，徐闻县作为海南与大陆间重要战略通道也势必迎来巨大发展。《徐闻县城市总体规划（2011-2035年）》的发展目标要求：立足徐闻对接海南的门户优势，紧抓粤琼紧密合作重大机遇，实现“十年夯实基础、二十年成效显现”。据此，徐闻县内旅游产业将迎来新一轮不可复制的发展机遇。徐闻县曲界镇被誉为中国菠萝第一镇，位于徐闻县东部腹地，距徐闻县城28km，光照充足，雨量充沛，以火山熔岩台地及火山丘陵为主的缓坡台地地貌，其土壤的有机质结构非常适合菠萝种植，素有“菠萝之乡”荣誉，目前种植菠萝7万多亩，每年生产约15万吨优质菠萝。

在良好的政策扶持、发展机遇及旺盛的旅游市场需求多重作用下，结合曲界镇发展现状，徐闻县政府充分整合当地文化民俗、自然资源与旅游市场，规划以“菠萝的海世界级田园美学度假地”为整体定位，按3A级旅游景区标准，将曲界镇内“菠萝的海”项目全面提升道路交通系统、游客服务系统、旅游安全系统、环境卫生配套系统、通讯系统、宣传氛围等公共服务设施，打造成为粤海旅游通道上的世界级旅游胜地，为徐闻培育国际旅游品牌提供发展支撑，促进当地文化民俗的传承、传播，拉动当地旅游产业发展，缩小城乡发展差距，提升人民群众幸福感和满意度。

4.建设内容及规模：拟建项目在菠萝的海规划范围内，本次项目建设用地面积为460亩，建筑面积约12880㎡。拟建项目建设内容主要包括核心景区（村民市集、菠萝小墟和风车山脊）、龙门村景区和其他景点，配套建设道路广场、栈道平台、停车场及景观绿化等。

5.估算总投资：人民币25000万元。

二、征求公众意见内容

根据发改投资[2012]2492号与粤发改重点[2012]1095号等相关文件要求，主要征求公众对可能关心的项目建设内容、建设方案、环境影响、安全施工、征地拆迁及应采取社会稳定风险防范措施等的意见、建议，及公众对本项目建设的态度等。

三、公示说明

1.自公示之日起七个工作日内，公众意见可通过信函、电话、电子邮件等形式与项目单位或委托单位联系。

2.公示期间，项目单位和委托单位将为公众提供相关资料查询和咨询服务。同时，公众对本项目有社会稳定风险方面的建议或意见，可向项目单位或委托单位提出。

四、项目单位

1.单位名称：徐闻县文化广电旅游体育局

2.单位地址：徐闻县红旗二路

3.联系人：钟舒谊

4.电话：0759-4852438

5.E-mail：xw4852438@163.com

五、委托单位

1.单位名称：广东省国际工程咨询有限公司

2.单位地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦13楼

3.联系人：卢工

4.电话：17875308483

5.E-mail：2923588665@qq.com

广东省国际工程咨询有限公司

二○二一年七月二日